НЕПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЯВЛЕНИЯ
 

PART-TIME EMPLOYMENT: THE CONCEPT AND ESSENCE OF THE PHENOMENON

 

Авдеева Марина Анатольевна,

студент

Тамбовский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

г. Тамбов, Россия

Avdeeva Marina A.,

student

Tambov branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Tambov, Russia

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Научный руководитель:

Клюкин Андрей Игоревич,

кандидат исторических наук,

Тамбовский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

г. Тамбов, Россия

Scientific supervisor:

Klyukin Andrey I.,

Ph.D. in History

Tambov branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Tambov, Russia

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

УДК 331.5

Аннотация:  Автор рассматривает причины неполной занятости.

Ключевые слова:  занятость, труд,  рабочий.

Abstract: The author considers the causes of underemployment.. 

Key words: employment, work, worker.

 

Неполная занятость – трудовое время, длительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего дня. [1] Такой рабочий день может быть установлен по договорённости между работником и работодателем. Причем неполное рабочее время может быть установлено как при приеме на работу, так и впоследствии.

Такая работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. [2] Неполное рабочее время оставляет за работником право на получение всех положенных ему трудовых льгот, гарантий и компенсаций без изменений.

Работодатель обязан обеспечить:

1. Ежегодный, оплачиваемый в полной мере, отпуск

2. Оплату льготного больничного

3. Уход на ученический или дополнительный отпуск

4. Административный отдых

5. Постоянный и правильный учет стажа труда.

Оплата труда определяется путём договорённости работника с работодателем. Обычно она  производится пропорционально отработанному времени или же в зависимости от выработки.

Согласно Трудовому кодексу, возможны несколько вариантов организации работы в таком режиме:

1. Сократить длительность рабочего дня или смены на определенные часы (сокращаются все рабочие дни недели);

2. Уменьшить число рабочих дней в неделю, но при этом сохранить обычную продолжительность рабочего дня или смены;

3. Сократить длительность ежедневной работы на фиксированное количество часов, при этом сократив число рабочих дней в неделе.

Тот факт, что неполное рабочее время устанавливается именно соглашением сторон, позволяет работодателю и работнику установить режим дня, который устроит всех в каждом конкретном случае, ведь Трудовой кодекс РФ не указывает, что именно считать неполным рабочим временем, т. е. на сколько часов или минут должен быть сокращен рабочий день, чтобы он являлся неполным. [3] Неполным может быть, как рабочий день, так и рабочая неделя. Согласовать возможно практически любую его продолжительность.

Для некоторых категорий граждан неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок. Ими являются:

1. Беременные женщины;

2. Одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

3. Лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

К не полностью занятым не относятся предприниматели, временные, сезонные и случайные работники, даже если они работают меньше нормативной продолжительности рабочего времени.       [4]

Также, не нужно путать неполную рабочую занятость с сокращенной. Согласно 92-ой статье ТК РФ, сокращенное рабочее время – это вид занятости, определяемый для определенных групп лиц на основании их индивидуальных особенностей.

Сокращенный рабочий день обязан для:

1. 14-16-летних работников – максимум 24 часов труда еженедельно

2. 16-18-летних работников – максимум 35 часов

3. Инвалидов 1-ой и 2-ой групп — максимум те же 35 часов

4. Трудящихся в опасной или вредной обстановке – максимум 36 часов.

Главным отличием является оплата труда при данных видах занятости. Если при сокращенной форме труда у трудящихся их выплачивается полноценная зарплата, которую он бы работник получал и при работе в 40 часов еженедельно. То в случаях с неполным рабочим временем определение длительности труда и его оплата обговаривается непосредственно между сторонами трудового соглашения, то есть - строго не регламентируется законом. [5]

Несмотря на то, что изменить форму занятости по желанию работодателя на законных основаниях можно только по согласию обеих сторон, есть всё-таки случаи, когда он вправе это сделать принудительном порядке. Проанализировав Трудовой кодекс РФ и решения Верховного Суда РФ можно выделить несколько оснований для принудительного назначения трудящихся на неполное рабочее время:

1. В организации изменились условия труда, которые ранее были оговорены трудовыми соглашениями с трудящимися и не могут более соблюдаться;

2. Последствия изменений в трудовой деятельности организации способны повлечь необходимость массового увольнения сотрудников предприятия;

3. Работодатель имеет соответствующие документальные доказательства отмеченных выше явлений.

Существует несколько причин неполной занятости. К ним относятся и технико-технологические причины. Ведь существуют такие организации и сферы, где не нужна полная занятость. Другой причиной могут быть социальные причины - это учеба, уход за детьми, инвалидами и престарелыми родителями. Ведь в таких ситуациях трудится полный рабочий день просто не представляет возможности.

Но есть и другие причины увеличения неполной занятости. Одной из них является желание работодателей экономить на работниках. Поэтому полным ходом идёт формирование рабочих мест с неполной рабочей занятостью в различных сферах: производства, агроиндустрии, торговли и т.д.

В глобальном смысле неполная занятость имеет ряд серьёзных последствий: [6]

- Главное последствие неполной занятости – системный кризис. Неполная занятость означает нестабильный персонал, а он уже в свою очередь становится причиной нестабильного производства.  И так по цепочке: далее следует нестабильные финансы – кризис платежей. И приводит это всё к финансовому кризису.

- Качество человеческого капитала. Зачастую неполная занятость не требует высшего и средне-специального образования. Вся работа сводится к выполнению стандартного набору функций. Работник, имеющий диплом, включающий эти компетенции, практически без адаптации сможет выполнить поставленную ему задачу на своём рабочем месте. А для работодателя и не нужно высокое качество человеческого капитала, ведь персонал нестабилен.

- Дифференциация работников на: функционалов (они становятся исполнителями поставленных задач) и креативных идеологов (являются создателями креативных идей развития компании или проекта и постановщиками задач). И понятно, что число первых больше, чем численность вторых.

- Деградация системы образования. Наша страна постепенно переходит к формальному образованию, которое не включает идею формирования всесторонне развитой личности: ей нет места в этой рыночной схеме.

Таким образом можно сделать вывод, что появлению именно таких последствий неполной занятости способствует сама экономическая система. Она формирует почву, приводит к личностной деградации персонала, а также усиливает нестабильность в обществе и проявлении кризисов. 

 

Список использованных источников: 

 

1. Конвенция N 175 Международной организации труда "О работе на условиях неполного рабочего времени" (Заключена в г. Женеве 24.06.1994)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). ст. 3.

3. Наумова И. (05.04.2012). Особенности режима неполной занятости. URL: https://www.tls-cons.ru/services/pravovoy-konsalting/stati-nashikh-yuristov/osobennosti-rezhima-nepolnoy-zanyatosti-dlya-rabotayushchey-mamy/ (Дата обращения: 13.12.2018).

4. Неполная занятость. URL: //http://hrportal.ru/varticle/nepolnaya-chastichnaya-zanyatost (Дата обращения: 13.12.2018).

5. Неполное рабочее время: все, что нужно знать о нем по ТК РФ. URL: https://naimtruda.com/otnoshen/nepolnoe-rabochee-vremya.html (Дата обращения: 15.12.2018).

6. Шульгина Л.В., Шульгин А.В. Неполная занятость и ее глобальные последствия. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27174431 (Дата обращения 15.12.2018).